Sergey Lavrov, ministro de Relaciones Exteriores de Rusia desde hace mucho tiempo, regresó esta semana a su terreno familiar en la sede de las Naciones Unidas en la ciudad de Nueva York, donde se desempeñó durante casi una década como embajador de Moscú antes de asumir su cargo actual en 2004. La visita fue la la culminación de sus recientes y vertiginosas giras mundiales por África, Asia y América Latina, donde presentó la visión del Kremlin de un orden mundial multilateral y buscó más apoyo para lo que se ha convertido, a los ojos de Occidente, en casi un régimen fuera de la ley.
Sergey Lavrov, ministro de Relaciones Exteriores de Rusia desde hace mucho tiempo, regresó esta semana a su terreno familiar en la sede de las Naciones Unidas en la ciudad de Nueva York, donde se desempeñó durante casi una década como embajador de Moscú antes de asumir su cargo actual en 2004. La visita fue la culminación de sus recientes y vertiginosas giras mundiales por África, Asia y América Latina, donde presentó la visión del Kremlin de un orden mundial multilateral y buscó más apoyo para lo que se ha convertido, a los ojos de Occidente, en casi un régimen fuera de la ley.
Rusia, que ocupa la presidencia rotatoria del Consejo de Seguridad de la ONU este mes, utilizó la plataforma para desacreditar la idea de un sistema basado en reglas para proteger los derechos humanos básicos, dándole la vuelta a ese sistema y afirmando que era un intento cínico de los países occidentales de infringir la soberanía nacional. Normalmente, cuando el ministro de Relaciones Exteriores de un país preside una sesión de alto perfil, los otros miembros del consejo envían sus propios altos mandos. Pero con la brutal invasión a gran escala de Rusia de Ucrania entrando en su segundo año, casi todo el Consejo de Seguridad envió a sus representantes habituales de la ONU, segundos violines diplomáticos relativos, como una reprimenda deliberada a las pretensiones rusas de respetabilidad. Como toque adicional, la hermana del prisionero ruso, el estadounidense Paul Whelan, estaba sentada en la primera fila de la galería de visitantes, mirando fijamente a Lavrov con cara de piedra.
Ni siquiera China, que se está convirtiendo en el partidario más firme de Rusia en su intento conjunto de romper el libro de reglas global, envió a su ministro de Relaciones Exteriores, señaló Richard Gowan, director de la ONU en International Crisis Group. Lavrov “siempre había conservado este tipo de estatus de estrella bastante abrumador como el diplomático que era un verdadero maestro de los procedimientos de la ONU”, dijo Gowan. La decepcionante bienvenida de este año hizo que el “león” de la diplomacia rusa se pareciera un poco a “un gato grande en un zoológico interactivo”, dijo.
de Lavrov gran gira diplomática ha tenido como objetivo proyectar la narrativa del Kremlin de que las sanciones económicas y las críticas generalizadas a su guerra en Ucrania no lo han dejado aislado en el escenario mundial. El presidente ruso, Vladimir Putin, tiene en Lavrov a un representante ideal, quien se ha labrado una trayectoria profesional sorprendentemente similar a la del primer embajador ante la ONU del Kremlin, Andrei Gromyko, conocido en la década de 1940 como el Sr. Nyet, debido a su uso frecuente del veto de Moscú como uno de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad. A Lavrov le encantan los vetos, pero también le gusta el gaslighting. En un discurso de 25 minutos que abrió el debate del Consejo de Seguridad sobre el multilateralismo, se refirió a las revoluciones de color democráticas de base en los antiguos estados soviéticos como desventuras criminales anglosajonas, y describió la invasión de Ucrania por parte de Rusia como una lucha existencial para proteger a los hablantes de ruso de las antorchas exuberantes. llevando marchas en el corazón de Kiev.
En general, las recientes propuestas diplomáticas de Lavrov han sido mixtas y no parece que estén atrayendo a muchos nuevos conversos al gran espectáculo de Rusia. Resultó en al menos un momento de genuina hilaridad, cuando ta audiencia en la reunión del G-20 en India en marzo se rio después de que dijo que la guerra en Ucrania se lanzó contra Rusia. Algunas de sus otras visitas fueron a países, como Eritrea, Malí y Nicaragua, que ya se encontraban entre los pocos que se pusieron del lado de Moscú cuando la Asamblea General de la ONU reprendido en el aniversario de la invasión a gran escala. Otras visitas incluyeron paradas en países (Angola, Cuba, Sudáfrica, Sudán y Vietnam) que se abstuvieron en esa votación, que pedía el fin inmediato de la guerra.
Pero esta semana, Sudáfrica, que Lavrov visitó en enero, dio señales confusas sobre si podría retirarse de la Corte Penal Internacional (CPI) antes de un viaje planeado de Putin allí en agosto. Los países que están en la CPI tienen la obligación de ejecutar órdenes de arresto, y Putin recibió una orden de la CPI por organizar el secuestro masivo de niños ucranianos.
Los países occidentales se alinearon para contrarrestar los argumentos de Lavrov. Linda Thomas-Greenfield, embajadora ante la ONU de Estados Unidos, calificó de “hipócrita” la decisión de Rusia de convocar una reunión sobre el multilateralismo y la carta de la ONU tras la invasión del país a su vecino “golpeó el corazón de la Carta de la ONU”. Nicolas de Rivière, embajador de Francia, dijo que Rusia ha estado “violando los principios fundamentales del orden internacional.” Y Barbara Woodward, embajadora del Reino Unido, dijo que no veía “nada efectivo ni multilateral en la política exterior de Rusia”.
Más crítica para Rusia es la relación diplomática con Beijing. El presidente chino, Xi Jinping, y Putin han jurado una asociación “sin límites”. Xi incluso fue tan lejos como para declarar durante una visita de estado a Moscú el mes pasado que, “En este momento, hay cambios que no hemos visto en 100 años. Y nosotros somos los que impulsamos estos cambios juntos”.
Y, efectivamente, la declaración del embajador chino ante la ONU, Zhang Jun, se alineó ampliamente con la de Rusia, por ejemplo, al criticar el “llamado orden internacional basado en reglas”. En su lugar, Rusia y China defendieron un orden mundial multipolar que aparentemente estaría liderado por los países de la coalición BRICS, que también incluye a Brasil, India y Sudáfrica. Zhang reservó su crítica más dura para las sanciones económicas, describiéndolas como “como un monstruo alborotado”.
Beijing está tratando de planificar con anticipación cuando las sanciones occidentales más amplias apunten a China, dijo Nadège Rolland, miembro distinguido de la Oficina Nacional de Investigación Asiática, quien anteriormente se desempeñó durante dos décadas como analista de Asia en el Ministerio de Defensa francés. “La asociación entre China y Rusia es extremadamente fuerte y se basa fundamentalmente en un entendimiento común y una aspiración común para un futuro sin Occidente”, dijo. “Todo el programa de la visión de Xi Jinping para el futuro de China como líder mundial se basa en esta asociación con Rusia”.
Pero incluso entre China y Rusia, aparentemente existen algunos límites. Aproximadamente en el momento en que Lavrov se pavoneaba, los funcionarios chinos dieron el paso inusual de contradiciendo uno de sus propios funcionarios después de que el embajador del país en Francia apareciera para cuestionar no solo la soberanía de Ucrania, que fue miembro fundador de las Naciones Unidas, sino la de todas las ex repúblicas soviéticas. en un Francés entrevista televisiva el 21 de abrilEl embajador Lu Shaye había dicho que “estos países exsoviéticos no tienen un estatus efectivo en el derecho internacional”. Pero unos días después, Beijing dio marcha atrás y el miércoles, Xi hizo una llamada telefónica al presidente ucraniano Volodymyr Z.elensky.
Tara Varma, miembro visitante del Centro de Estados Unidos y Europa de la Institución Brookings, dijo que el Ministerio de Relaciones Exteriores de China claramente rechazó los comentarios de Lu y que la conversación con Kiev puede haber desconcertado a Moscú.
Para entonces, Lavrov ya había salido del edificio. Rusia había llevado su retórica del nuevo orden mundial a la cámara del Consejo de Seguridad, pero con gran parte del mundo todavía en contra, y las sanciones económicas y el oprobio internacional aún golpeando a Moscú, no está claro que Putin o Lavrov hayan estado realmente alguna vez en el asiento del conductor.
Corrección, 28 de abril de 2023: una versión anterior de este artículo indicó erróneamente la ubicación de la reunión del G-20 en marzo de 2023.